江蘇省作為中國東部沿海的經(jīng)濟大省，擁有多個重要港口，如蘇州港（含太倉港區(qū)）、連云港、南京港以及南通港等。其中，南通港憑借其獨特的區(qū)位條件和近年來的快速發(fā)展，已成為長三角港口群中的重要一員。南通是否有潛力發(fā)展成為江蘇省最大的海港？其港口貨物裝卸搬運活動的發(fā)展現(xiàn)狀與前景如何？這需要從其優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及區(qū)域競合關(guān)系進行綜合分析。
一、南通港的發(fā)展優(yōu)勢與潛力
- 優(yōu)越的地理位置與深水岸線資源：南通位于長江入海口北翼，隔江與上海、蘇州相望，集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢于一身。尤其是南通沿海的洋口港區(qū)和通州灣港區(qū)，擁有寶貴的深水岸線，具備建設(shè)大型深水泊位、接納大型集裝箱船和散貨船的自然條件，這是成為大型海港的物理基礎(chǔ)。
- 廣闊的腹地經(jīng)濟支撐：南通市本身經(jīng)濟總量已突破萬億，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。作為長江經(jīng)濟帶與沿海經(jīng)濟帶的交匯點，其腹地可輻射蘇中、蘇北乃至長江中上游地區(qū)，為港口貨物吞吐提供了穩(wěn)定的貨源保障。
- 國家戰(zhàn)略的疊加賦能：南通是“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略的交匯點。通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設(shè)被提升至國家戰(zhàn)略層面進行規(guī)劃，旨在打造長江下游新的江海聯(lián)運樞紐，這為南通港的跨越式發(fā)展提供了前所未有的政策驅(qū)動力。
- 基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善：南通大力推進港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大型集裝箱碼頭、深水航道、疏港鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)日益完善。貨物裝卸搬運的自動化、智能化水平不斷提升，作業(yè)效率和服務(wù)能力顯著增強。
二、貨物裝卸搬運活動的現(xiàn)狀與升級
港口的核心功能體現(xiàn)在貨物的裝卸、搬運、倉儲和集疏運。南通港在這些方面呈現(xiàn)出以下特點：
- 貨種結(jié)構(gòu)多元化：裝卸貨種包括集裝箱、鐵礦石、煤炭、糧油、液化品等，集裝箱業(yè)務(wù)增長尤為迅速。
- 作業(yè)效率提升：通過引進先進的橋吊、場橋和自動化控制系統(tǒng)，核心港區(qū)的裝卸效率不斷提高，船舶在港停時縮短。
- 多式聯(lián)運體系構(gòu)建：積極推進“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，發(fā)展江海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運，提升貨物集疏運能力，減少對公路運輸?shù)倪^度依賴。
- 智慧港口建設(shè)：應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)，推動港口運營管理數(shù)字化，優(yōu)化裝卸搬運流程，提升安全性和透明度。
三、邁向“最大”面臨的挑戰(zhàn)與競爭
盡管潛力巨大，但南通要成為江蘇“最大”海港，仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：
- 激烈的區(qū)域內(nèi)部競爭：江蘇省內(nèi)，蘇州港（特別是太倉港區(qū)） 集裝箱吞吐量長期位居省內(nèi)第一、全國前列，緊鄰上海，區(qū)位優(yōu)勢顯著。連云港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，在國際班列和海鐵聯(lián)運方面地位獨特。南京港則是長江內(nèi)河港的龍頭。南通需在競合中找到差異化發(fā)展路徑。
- 來自上海港、寧波舟山港的虹吸效應(yīng)：作為全球頂級的國際航運中心，上海港以及鄰近的浙江寧波舟山港對長三角乃至長江流域的貨流具有強大吸引力。南通港需要在長三角世界級港口群中明確自身定位，更多承擔(dān)近洋航線、內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)及長江流域集散功能。
- 集疏運體系有待進一步優(yōu)化：與上海、蘇州相比，南通連接腹地的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)、鐵路貨運通道仍需加強，以降低綜合物流成本，提升對貨主的吸引力。
- 高端航運服務(wù)業(yè)的短板：成為真正的“大港”不僅在于吞吐量，還需配套發(fā)達的航運金融、保險、經(jīng)紀(jì)、法律、信息等高端服務(wù)業(yè)。南通在這方面與上海等城市差距明顯。
四、結(jié)論與展望
南通具備發(fā)展成為江蘇省重要乃至頂級海港的堅實基礎(chǔ)和戰(zhàn)略機遇，但短期內(nèi)超越蘇州港（太倉）成為“最大”（尤指集裝箱吞吐量）存在較大難度。 其發(fā)展更可能呈現(xiàn)如下路徑：
南通港的目標(biāo)不應(yīng)單純追求“最大”的規(guī)模排名，而應(yīng)立足于國家戰(zhàn)略，致力于打造特色鮮明的區(qū)域性樞紐港和江海聯(lián)運核心港。具體而言：
- 強化核心優(yōu)勢：全力推進通州灣新出海口建設(shè)，聚焦深水海港優(yōu)勢，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋直達航線和大型散貨中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
- 深化江海聯(lián)動：做優(yōu)做強長江轉(zhuǎn)運服務(wù)，成為上海國際航運中心北翼的重要支撐和長江中上游地區(qū)便捷的出海口。
- 推動產(chǎn)業(yè)港融合：依托港口發(fā)展臨港高端制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，形成“以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興港”的良性循環(huán)。
- 持續(xù)提升效率：在貨物裝卸搬運環(huán)節(jié)，全面推進自動化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造高效、低成本、可持續(xù)的現(xiàn)代化港口運營典范。
因此，南通港的未來在于“做強”而非單純“做大”。只要堅持差異化、特色化發(fā)展，不斷完善貨物裝卸搬運體系與綜合服務(wù)功能，南通港必將在江蘇乃至長三角港口格局中占據(jù)不可或缺的關(guān)鍵地位，其影響力和綜合實力將得到極大提升，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。
